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五角大楼是否真的会成为战略和金融无能的借口,同时支持中国?

事情发生几年之后,国防部监察长办公室终于发布了关于五角大楼进程的 ,该进程导致决定在英国而不是在Lajes Field设立联合情报分析中心。亚速尔群岛。 这可能听起来很无聊,但这一事件在一个决定中体现了五角大楼的隧道愿景,浪费和战略上的无能。

这是背景:

位于亚速尔群岛Terceira岛的Lajes Field是一个重要的军事设施,位于里斯本以西约1000英里的战略性大西洋群岛,可追溯到二战前的转运枢纽和反潜战。 虽然美国军方随后在危机时期 - 第二次世界大战,1973年阿拉伯 - 以色列战争,1991年沙漠风暴行动 - 在Lajes油田保持适度存在,但美国官员已迅速加强了对该岛的活动。 几十年来,五角大楼花费数亿美元建造设施,学校和住房。

然而,对奥巴马政府来说,这一点并不重要,因为奥巴马政府试图削减五角大楼的预算。 在俄罗斯入侵乌克兰前几天,国防部长查克·哈格尔吹嘘要将军队的规模缩小到二战前的水平。 两年前,当我访问Lajes Field时,它是一个鬼城。 一个可以容纳数百名军人的基地只有几十个美国人在场。 最先进的小学和高中被关闭,看起来他们本来可以从加利福尼亚州南部采摘的分区主要是鬼城。

当然,紧缩伤害了。 但是,在Lajes发生的事情并不是真的要省钱。 毕竟,五角大楼还决定建立一个新的JIAC。 而不是考虑Lajes--战略,经济,地理和现有基础设施的理想位置 - 它决定没有任何真实,准确的比较过程将其定位在伦敦之外。 关键因素似乎是希望情报承包商和那些可能在JIAC服务的人获得更高的每日津贴,并能够在周末利用伦敦的夜生活。 然而,这不是制定战略和财务决策的良好基础。 例如,许多海军军官可能更喜欢在加勒比海巡航或在塔希提岛进行港口通话,但这并不是忽视中东或南海的理由。

五角大楼,包括前国防部副部长罗伯特·沃特(Robert Work)在内,曾向国会坚持认为,他们已经考虑过Lajes并且发现它缺乏。 然而,五角大楼工作产品中的举报人和内部矛盾也是如此。 现在,监察长的报告显示,五角大楼的进程是草率和不准确的,坦率地说,他们想出了数字来支持预定的结论。

然而,奇怪的是,虽然监察长发现虽然这个过程有缺陷并且数字有问题,但它拒绝将欺诈归咎于渎职行为,而是接受了这个概念,“做了什么; 只是接受欺诈性的结论并继续前进。 监察长办公室的结论不仅早些时候政府问责办公室关于五角大楼官僚机构动机的 ,而且五角大楼监察长似乎鼓励这样的想法,即只要员工圈出旅行车和他们拒绝承认他们的欺诈动机,他们会侥幸逃脱。 在美国国税局,美国国际开发署以及每个政府官僚机构都是如此,这些官僚机构的员工们已经并追求与政府机构不一致的议程。

如果这是五角大楼报告的唯一问题,那就太糟糕了。 但这真的只是冰山一角。

遮蔽关闭Lajes的决定是因为中国人在推动进入美国放弃的房地产时正在测量窗帘。 当我访问特塞拉时,关于岛屿的谈话是中国总理在岛上停下 ,这将大西洋中部的 。 这可能是中国领导人的首次访问,但 。 国防官员可能会对中国在太平洋地区的态势表示不满,外交官和记者可能会报道中国在非洲的活动,但是中国在大西洋活动的盲点 - 从增加格陵兰的采矿业务到建立军事标准的港口设施。佛得角岛屿国家和圣多美和普林西比 - 应该引起警钟。 五角大楼将发布一份长达164页的报告,内容涉及有效放弃亚速尔群岛有利于伦敦附近的一个设施,甚至一度不提中国的决定的过程令人震惊。

如果美国要保持其战略地位,五角大楼在官僚机构各个层面的每一项决定都应该考虑:这一决定是否会削弱美国的战略地位或加强中国,俄罗斯或伊朗的战略优势? 综合阅读GAO和监察长办公室的报告表明,在国防部长莱昂·帕内塔,查克·哈格尔和阿什顿·卡特的指导下,五角大楼不仅未能履行对纳税人的受托责任,而且还放弃了更广泛的战略愿景。

那应该怎么做?

首先,头部应该在五角大楼内部滚动。 如果员工拿到高五位数和六位数的薪水,那么在纳税人花费数亿美元的决定中,没有理由不做基本的工作。 依靠维基百科向国会提交报告是没有理由的。 向国会说谎或让上司欺骗国会是没有理由的。 其次,对欺诈的反应不应该是集体的耸肩。 现在是时候停止在RAF Croughton建造JIAC并在Lajes Field上翻倍。

毕竟,这不仅仅是关于JIAC或在经济上做正确的事情。 而且这不仅仅是因为拒绝肯定五角大楼手段的文化。 相反,它也与美国更广泛的战略态势有关。 在五角大楼进行的十年的痴迷,故意失明和无能不应该改变这一点。

Michael Rubin( )是华盛顿考官的Beltway Confidential博客的撰稿人。 他是美国企业研究所的常驻学者和前五角大楼官员。

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